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深圳驾培行业政府管理存在问题(行业管理不能“万能”)

日期:2019-02-03 23:48:17
(二)行业管理不能“万能”

驾培行业管理不是万能的,也会出现“管理失灵”现象。其主要表现在三个 方面,一是行业管理“看的见手”未能达到预期干预目标;二是行业管理“看的 见手”在低效率或高成本情况下达到预期干预目标;三是行业管理“看的见手” 达到预期干预目标却产生了负面效应

而造成“管理失灵”主要原因有四个方面,主要是政府行业组织机构、管理 针对性不强、非纯碎经济组织、寻租的存在,具体分析原因见图3-2如下: 

政府行业管理的组织结构不利于信皂的传导,造成"政府失灵"。目前政府管理

的的机构设置主要是"金字塔"式,以适应领导负责制和"政出一门"的组织原 则,而市扬是瞬息万变的,而行业管理部门作出科学的决策则需要掌握及时准确 的信息,作出决策后还需要落实到各地,行业管理中上传下达的决策信息传输途 径,使得一项政策并不能及时地发挥作用;

行业管理缺乏有效针对性。行业管理一般采用财政政策、再分配政策、福利政 策等措施进行间接调控,而不能直接直接深入驾培市扬中出现的问题的环节进 行调控,间接调控也会出现调控的力度和幅度把握不当,并且管理管理调控一 般都是事后性,可能会造成资源浪费。

行业管理的政府行政属性成为"管理失灵"的固有原因。行业管理部门属于行

政机构,而并非纯粹的经济组织,它的活动原则和机构构成必然要适应处理大 量行政事务的需要,而并非仅仅为了适应经济调控的职能。

寻租造成的管理失灵。垄断导致寻租,寻租导致腐败。行业管理部门利用垄断 性行政权力和法律手段干预市扬,获利的人乐意用较低的贿赂成本获得较高的 收益和超额利润。

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